29小时生死营救后，3人偷登玉珠峰被全额追偿！

户外探险的初衷是挑战自我、亲近自然，但这一切都必须建立在合法合规与敬畏生命的基础之上。广大户外运动爱好者务必摒弃侥幸心理，严格遵守国家及地方的登山管理规定，选择正规俱乐部和专业向导，依法履行审批手续。

【玉珠峰3人非法登山获救后被追责】

2026年5月24日凌晨，3名登山人员未经审批私自非法攀登至位于青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市的玉珠峰北坡，突发意外被困。令人欣慰的是，经过29个小时的跨昼夜高原紧急救援行动，3名被困者成功获救。

事情至此并没有结束。获救后，非法组织者及攀登者依法受到处罚并承担救援费用，付出了应有的代价。

【高原探险的法律框架：不是“想爬就能爬”】

我国对高原登山、探险活动实行严格的审批管理制度。以青海玉珠峰为例，该区域属于青海省国家级自然保护区范围，同时涉及三江源自然保护区等生态敏感区域。任何单位或个人组织登山活动，必须依法取得相应行政许可。

根据《中华人民共和国自然保护区条例》第二十七条规定：“禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。”

同时，《青海省登山管理暂行办法》明确规定，组织登山活动应当向省体育行政主管部门提出申请，经审批后方可进行。未经批准，任何单位和个人不得擅自组织登山活动。

本案中，3名登山人员未经审批私自攀登，已构成行政违法。其行为不仅违反了登山管理相关规定，还涉嫌违反自然保护区管理法规，属于多重违法行为。

【违法攀登的“责任清单”：行政、民事、刑事三重法律后果】

非法高原探险并非“罚钱了事”，违法者将面临行政责任、民事责任甚至刑事责任的立体追责体系。

（一）行政责任：罚款+没收+信用惩戒

根据《自然保护区条例》第三十四条规定，未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款。

《青海省登山管理暂行办法》也对未经批准擅自组织登山活动设定了行政处罚，包括没收违法所得、罚款等。情节严重者，还可能被列入旅游不文明行为记录，实施联合信用惩戒，影响后续出行、贷款等社会活动。

（二）民事责任：救援费用追偿

本案中，3名被困者被要求承担救援费用，这是近年来我国户外救援领域的重要法律趋势。

依据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。”非法登山者因自身违法行为陷入险境，导致政府启动公共应急救援机制，耗费大量人力物力，该行为已构成侵权，应当赔偿由此造成的合理救援费用。

值得注意的是，虽然目前我国尚未出台全国统一的“有偿救援”专项立法，但四川、云南、青海等户外运动大省已通过地方立法或规范性文件，建立了救援费用追偿制度。例如，《四川省登山管理办法》规定，违规登山产生的救援费用由违规者承担。这一做法正在被更多地区借鉴推广。

（三）刑事责任：严重情形可能入罪

在极端情况下，非法探险行为还可能触及刑事责任。如果非法登山活动造成自然保护区严重破坏，可能构成《刑法》第三百四十二条规定的非法占用农用地罪或故意毁坏财物罪；如果因违法行为引发重大安全事故，可能涉及重大责任事故罪；若在救援过程中因谎报、瞒报情况导致救援人员伤亡的，还可能涉及过失致人死亡罪等。

虽然目前司法实践中相关刑事追诉案例较少，但随着法律体系的完善和执法力度的加强，刑事追责的风险正在逐步上升。

【救援费用追偿的法理逻辑：公共资源不是“免费午餐”】

本案引发社会热议的一个焦点在于：救援费用该不该由被救者承担？我们的回答是：应当承担，且于法有据。

公共应急救援资源本质上属于全体纳税人的共同财富，其合理使用应当服务于合法、正当的社会需求。当个别人因违法行为将自己置于危险境地，从而启动应急机制消耗大量公共资源时，实质上是对公共利益的损害和公共资源的挤占。

从法律角度看，救援费用追偿具有三个层面的正当性：其一，基于侵权法原理，违法者的过错行为与救援费用支出之间存在直接因果关系，理应由过错方承担；其二，基于风险自担原则，违法探险者明知或应知行为的违法性和危险性，自愿冒险所产生的风险不应转嫁给社会；其三，基于公平原则，如果让全社会为个别违法者的冒险行为买单，既不公平也不合理。

【高原探险合规指南：如何合法实现登山梦想】

高原探险并非“禁区”，但必须在法律框架内有序进行。我们为户外爱好者提供以下合规建议：

第一，提前办理审批手续。 组织登山活动前，应依法向体育行政主管部门提交申请，包括活动计划、安全保障方案、领队资质证明、队员健康状况说明等材料，取得批准后方可实施。

第二，尊重自然保护区管理规定。 登山路线应避开自然保护区核心区、缓冲区，确需进入的应另行取得自然保护区管理机构的书面批准。

第三，配备专业领队和安全保障力量。 高原登山具有高度专业性，应配备持证高山向导，携带必要的通讯、医疗、保暖、供氧等应急装备，购买足额户外运动保险。

第四，关注气象和地质条件。 高原气候多变，应避开恶劣天气窗口期，制定备选方案和紧急撤离预案。

第五，如实备案和报告。 登山过程中应按照审批要求进行行程备案，遇到突发情况第一时间向管理机构报告，不得隐瞒、谎报。

【律师建议：别让“诗和远方”变成“罚款和追偿”】

高原的壮美值得向往，但高原的风险更值得敬畏。未经审批的攀登，不是在挑战自然，而是在挑战法律和生命的底线。 每一次非法探险的背后，不仅是巨额罚款和救援费用，更可能是无法挽回的生命代价，以及救援人员冒着生命危险施救的沉重成本。

我们建议户外运动爱好者在追求“诗和远方”的同时，务必做到“先审批、后攀登；先培训、后上路；先保险、后探险”。对于户外俱乐部、探险公司等组织者，更要依法合规经营，切莫为了经济利益铤而走险，组织非法探险活动，否则将面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事追诉的严重后果。

同时，我们也期待有关部门进一步完善高原探险管理制度，简化审批流程，降低合规成本，为合法登山活动提供更多便利；加大非法探险的违法成本，让违法者付出应有代价；加强预防宣传和巡逻管控，做到早提醒、早制止，从源头上遏制非法探险行为。

法律是最低限度的道德，安全是户外活动的第一准则。 愿每一位户外爱好者在追逐梦想的路上，都能与法律同行，与安全相伴，让每一次攀登都成为美好回忆，而非惨痛教训。